F-35 для Польшчы
Дзякуючы дамове LoA, парафіраванай польскім бокам 31 студзеня 2020 г., у 2030 г. ВПС Польшчы будуць мець пяць эскадрылляў, абсталяваных шматмэтавымі баявымі самалётамі вытворчасці амерыканскай карпарацыі Lockheed Martin.
31 студзеня ў Ваенна-авіяцыйнай акадэміі ў Дэмбліне адбылося афіцыйнае «падпісанне» міжурадавага пагаднення аб закупцы Польшчай 32 шматмэтавых баявых самалётаў Lockheed Martin F-35A Lightning II, пра што на некаторы час абвясціў міністр нацыянальнай Адбылася абарона Марыюша Блашчака. Мерапрыемства было ўпрыгожана прысутнасцю, сярод іншых Прэзідэнт Рэспублікі Польшча Анджэй Дуда, прэм'ер-міністр Матэвуш Маравецкі, міністр абароны Марыюш Блашчак і начальнік Генеральнага штаба Узброеных сіл Польшчы генерал Раймунд Анджэйчак. Прысутнічала і амбасадар ЗША ў Польшчы Джорджэт Масбахер.
Неабходнасць інтэнсіфікацыі мадэрнізацыі і змены пакаленняў тэхнікі ВПС абмяркоўвалася з моманту падпісання 18 красавіка 2003 г. пагаднення, які вызначае ўмовы закупкі 48 шматмэтавых самалётаў Lockheed Martin F-16C / D Block 52 + Jastrząb. баявы самалёт. У сувязі з адсутнасцю канцэпцыі закупкі канкрэтнага тыпу самалёта і спосабу яго атрымання, а таксама фінансавых фактараў, распрацаваных і пацверджаных палітычнымі органамі, рашэнне аб закупцы чарговай партыі машын заходняй вытворчасці было адкладзена. Падтрыманне баявога патэнцыялу авіяцыі вырашалася за кошт падаўжэння тэрміна службы самалётаў Су-22 і МіГ-29. Яго ўзяла на сябе нацыянальная абаронная прамысловасць - Тэхналагічны інстытут ВПС у Варшаве і Wojskowe Zakłady Lotnicze nr 2 SA у Быдгашчы. У апошнія гады, разумеючы, што тэрмін службы баявых машын савецкай вытворчасці немінуча падыходзіць да канца, былі адноўлены аналізы па закупе новых шматмэтавых баявых самалётаў, відавочна схіляючыся да машын 5-га пакалення F-35. Аднак, хутчэй за ўсё, F-35 быў бы закуплены некалькімі гадамі пазней, калі б не «чорная серыя» аварый з удзелам МіГ-29, ініцыяваных пажарам у аэрапорце Мальбарка 11 чэрвеня 2016 г. У выніку У выніку гэтых падзей чатыры машыны былі знішчаны або сур'ёзна пашкоджаны, а пілот адной з іх загінуў 6 ліпеня 2018 года пад Пасленкам.
23 лістапада 2017 года Інспекцыя па ўзбраенні Міністэрства нацыянальнай абароны (ІУ) апублікавала аб'явы аб пачатку аналізу рынку ў праектах «Павышэнне магчымасці рэалізацыі задач у рамках наступальнай і абарончай барацьбы з паветраным патэнцыялам суперніка і задач выконваліся для забеспячэння наземных, марскіх і спецыяльных аперацый – Шматмэтавыя Баявыя Самалёты.” і "Магчымасць пастаноўкі радыёэлектронных перашкод з паветра". Хоць яны і не выкарыстоўвалі кодавы назоў Harpia, якое з'явілася раней у кантэксце працэдуры закупу новага шматмэтавага самалёта, усім было ясна, што аб'явы ВУ маюць дачыненне да гэтай праграмы. Зацікаўленыя вытворцы павінны былі падаць свае заяўкі да 18 снежня 2017 года. z oo Апроч апошняй кампаніі, астатнія кампаніі з'яўляюцца вядомымі вытворцамі шматмэтавых знішчальнікаў, у асноўным мадэляў пакалення 4,5. Толькі кампанія Lockheed Martin магла прапанаваць машыну 5-го пакаленні F-35 Lightning II. Сімптаматычна, што ў гэтай групе адсутнічала французская кампанія Dassault Aviation, вытворца знішчальнікаў Rafale. Адной з прычын гэтага абсентэізму з'яўляецца астуджэнне ваенна-тэхнічнага супрацоўніцтва паміж Варшавай і Парыжам, выкліканае, у прыватнасці, ад адмены Міністэрствам нацыянальнай абароны ў 2016 годзе закупкі шматмэтавых верталётаў Airbus H225M Caracal. Або проста Dassault Aviation справядліва ацаніла, што магчымы тэндэр будзе толькі фасаднай працэдурай.
Прысутнасць найважнейшых польскіх палітыкаў у Дэмбліне даказала важнасць цырымоніі 31 студзеня і важнасць закупкі F-35A для ВПС. На фота разам з Жаржэтай Масбахер і Марыюшам Блашчакам прэзідэнт Рэспублікі Польшча Анджэй Дуда і прэм'ер-міністр Матэвуш Маравецкі.
У Плане тэхнічнай мадэрнізацыі Узброеных сіл Польшчы на 28-2019 гады (ПМТ 2017-2026), прадстаўленым 2017 лютага 2026 года, сярод асноўных прыярытэтаў указана набыццё 32 шматмэтавых баявых самалётаў, т. зв. 5-га пакалення, падтрымкай якога стане эксплуатаваны ў наш час F-16C/D Jastrząb. Новы праект павінен: мець магчымасць працаваць у асяроддзі, насычаным мерамі супрацьпаветранай абароны, быць поўнасцю сумяшчальным з самалётамі саюзнікаў і мець магчымасць перадаваць атрыманыя даныя ў рэжыме рэальнага часу. У такіх запісах выразна паказвалася, што F-35A, які прасоўваецца як адзіная машына 5-га пакалення, даступная ў наш час на Захадзе, якую можна было набыць толькі ў рамках федэральнай працэдуры ЗША па ваенных продажах за мяжой. Гэтыя здагадкі 12 сакавіка пацвердзіў прэзідэнт Дуда, які ў радыёінтэрв'ю паведаміў аб пачатку перамоваў з амерыканскім бокам адносна закупкі машын F-35. Цікава, што адразу пасля катастрофы МіГ-29 4 сакавіка 2019 года і прэзідэнт, і СНБ абвясцілі аб пачатку разбораў закупкі «Гарпій» гэтак жа, як і ў выпадку з «Ястрабамі» — спецыяльным актам, які ўстанаўлівае фінансаванне праграмы па-за бюджэтам Мон. У канчатковым выніку ідэя не была прынята, і закуп павінен быў ажыццявіць толькі Міністэрства абароны. У наступныя дні сакавіка справа заціхла, каб ізноў распаліць палітычную сцэну 4 красавіка. У той дзень падчас дэбатаў у Кангрэсе ЗША клак. Маціяс В. «Мэт» Вінтэр, кіраўнік офіса праграмы F-35 (так званы Аб'яднаны праграмны офіс, JPO) у Міністэрстве абароны ЗША, абвясціў, што федэральная адміністрацыя разглядае магчымасць ухвалення продажу канструкцыі яшчэ чатыром Еўрапейскія краіны: Іспанія, Грэцыя, Румынія і… Польшча. Каментуючы гэтую інфармацыю, міністр Блашчак дадаў, што ідзе падрыхтоўка фінансавай і прававой базы для закупкі "не менш за 32 самалёты 5-га пакалення". Польскі бок прыклаў намаганні, каб максімальна скараціць працэдуры аўтарызацыі закупак, а таксама прымяніць паскораны шлях перагавораў. У наступныя тыдні тэмпература вакол F-35 зноў панізілася , зноў успыхнуўшы ў траўні. Два дні здаюцца ключавымі - 16 і 28 траўня. 16 траўня ў парламенцкім Камітэце па нацыянальнай абароне адбыліся дэбаты, падчас якіх статс-сакратар Міністэрства нацыянальнай абароны Войцэх Скуркевіч праінфармаваў дэпутатаў аб фактычным выбары самалёта 5-га пакалення (г.зн. F-35A). для двух эскадрылляў ВПС. Закупка абсталявання для першага ўключана ў ПМТ 2017-2026 гг., а для другога - у наступным планавым перыядзе. Прызнаўшы закуп тэрміновай аператыўнай неабходнасцю, можна было прымяніць пазаконкурсную працэдуру.
У сваю чаргу, 28 траўня міністр Блашчак паведаміў, што Міністэрства нацыянальнай абароны накіравала афіцыйны ліст-запыт (LoR) у ЗША адносна згоды на продаж 32 F-35A і яго ўмоў. Інфармацыя, прадстаўленая міністрам, паказвае, што LoR, апроч закупкі саміх самалётаў, уключае ў сябе пакет лагістыкі і навучанні, гэта значыць стандартны набор у выпадку працэдуры FMS. Адпраўка LoR стала афіцыйнай працэдурай з амерыканскага боку, вынікам якой стала публікацыя заяўкі на экспарт Агенцтвам па супрацоўніцтве ў галіне бяспекі і абароны (DSCA) 11 верасня 2019 года. Мы даведаліся, што Польшча зацікаўлена ў закупцы 32 F-35A з адзіным запасным рухавіком Pratt Whitney F135. Акрамя таго, у пакет уключана стандартная лагістыка і падтрымка навучання. Амерыканцы ўстанавілі максімальную цану гэтага пакета ў 6,5 млрд долараў.
Тым часам 10 кастрычніка 2019 года быў зацверджаны План тэхнічнай мадэрнізацыі ВС Польшчы на 2021-2035 гады, які ў сілу сваёй працягласці ўжо прадугледжваў закуп шматмэтавых машын 5-га пакалення для дзвюх эскадрылляў.
Як нам стала вядома за некалькі дзён да цырымоніі ў Дэмблін, падчас якой польскі бок парафіраваў пагадненне Letter of Acceptance (LoA), раней падпісанае прадстаўнікамі амерыканскай адміністрацыі, у канчатковым выніку кошт пакета падчас перамоваў быў зніжаны да ўзроўню 4,6, 17 мільярдаў. даляраў ЗША, г. зн. каля 572 35 злотых. Чакаецца, што адзін F-87,3A будзе каштаваць каля 2,8 млн долараў. Варта падкрэсліць, што гэта так званая flyaway cost, г.зн. гранічныя выдаткі, якія нясе вытворца пры пастаўцы планёра з рухавіком, што не азначае, што заказчык атрымлівае самалёт гатовым да эксплуатацыі, а тым больш да бою. Польшча заплаціць за самалёты і іх рухавікі 61 мільярд долараў, што складае прыкладна 35% ад агульнага кошту кантракта. Кошт навучання лётнага і тэхнічнага складу ацэньвалася ў XNUMX мільёнаў долараў.
Зніжэнне цаны было дасягнута, у тым ліку, за кошт у выніку адмовы ад кампенсацыі ўсіх або часткі затрат на набыццё шляхам заліку. Па дадзеных Мінабароны, толькі адмова ад заліку зэканоміў каля 1,1 млрд даляраў. Тым не менш можна разлічваць на тое, што Lockheed Martin і яе прамысловыя партнёры будуць развіваць супрацоўніцтва з польскай абароннай і авіяцыйнай прамысловасцю, што было прапанавана пры падпісанні пагаднення аб супрацоўніцтве паміж Lockheed Martin Corp. і Polska Grupa Zbrojeniowa SA. аб пашырэнні магчымасцяў Wojskowe Zakłady Lotnicze № 2 SA у Быдгашчы ў галіне абслугоўвання транспартных самалётаў C-130 Hercules і шматмэтавых знішчальнікаў F-16.
Сума ў 4,6 млрд долараў ЗША з'яўляецца цаной нета, калі закупляемае абсталяванне выходзіць за мяжу Польшчы, за яго давядзецца плаціць ПДВ. Па разліках Міністэрства нацыянальнай абароны, канчатковая валавая сума павялічыцца прыкладна на 3 млрд злотых, да ўзроўню прыкладна 20,7 злотых (па курсе даляра ЗША на дату падпісання кантракту). Усе плацяжы па дамове LoA павінны быць зроблены ў 2020-2030 гадах.
У інфармацыі, прадстаўленай грамадскасці Міністэрствам абароны, вядома, што польскі F-35A выйдзе з будучай вытворчасці і будзе ўяўляць сабой стандарт версіі Block 4, якая ўсё яшчэ знаходзіцца ў стадыі распрацоўкі. Польшча таксама будзе другім - пасля Нарвегіі - карыстач машын F-35, якія будуць абсталяваны карпуснымі трымальнікамі тармазнога парашута, якія кароцяць выкат (па змаўчанні ў F-35A іх няма). У адпаведнасці з палажэннямі кантракта, на працягу яго тэрміну дзеяння ўсе мадыфікацыі (у асноўным праграмныя), якія ўкараняюцца на пастаяннай аснове ў наступных вытворчых серыях, будуць укараняцца на раней пастаўленых машынах.
Першыя F-35A для ВПС павінны быць пастаўлены ў 2024 г. і ў пачатку іх службы, а таксама частка машын з партыі, запланаванай да пастаўкі ў 2025 г. (усяго шэсць), будуць размешчаны ў ЗША для навучання пілотаў і наземнага абслугоўвання - па пагадненню амерыканцы падрыхтуюць 24 пілоты (у тым ліку некалькі да ўзроўню інструктараў) і 90 тэхнікаў. Яны таксама будуць выкарыстоўвацца для правядзення доследна-канструктарскіх работ. Гэты тэрмін азначае, што амерыканцы не перададуць Польшчы ўжо вырабленыя для Турцыі шэсць машын версіі Block 3F, якія неабходна перабудаваць да мэтавага стандарту Block 4, якія ў цяперашні час закансерваваны і чакаюць сваёй долі. У канцы мінулага года СМІ спекулявалі аб іх будучыні, паказваючы на тое, што гэтыя самалёты могуць паступіць у Польшчу ці Нідэрланды (якія павінны павялічыць сваю цяперашнюю замову да 37 асобнікаў).
